Mecanismos de Participación Ciudadana
En Guadalajara, la gente manda. El nuevo Reglamento de Participación Ciudadana del municipio promueve que los ciudadanos se involucren activamente en la toma de decisiones y transformación de su ciudad.
Es el reglamento con la mayor cantidad de herramientas de participación ciudadana en México. Contempla 14 mecanismos de participación directa, democracia interactiva y participación ciudadana.
Es el reglamento de participación ciudadana más innovador del país. Establece la conformación de Consejos Sociales, Consejos Zonales y un Consejo Municipal de Participación Ciudadana. Con esta estructura se
promueve que todos los ciudadanos se involucren y sepan cómo utilizar las herramientas a su alcance.
El reglamento lo podrás consultar aquí
Plebiscito
Se somete a consideración de los habitantes, los actos o decisiones de gobierno, antes de su ejecución.
- Solicitar al Consejo Municipal de Participación Ciudadana que se convoque a un Plebiscito.
- El Consejo Municipal analizará la solicitud y decidirá en un plazo de 30 días naturales si admite o rechaza la solicitud.
- En caso de aprobación, el Consejo Municipal lanzará una convocatoria pública al menos 60 días antes de la realización del Plebiscito.
- El Consejo Municipal y la Dirección de Participación Ciudadana organizará la realización, cómputo y difusión de los resultados del Plebiscito.
Pueden solicitarlo los habitantes del municipio (al menos 2.5% de la lista nominal o 1.25% de la población general), el Ayuntamiento o el Presidente Municipal con aprobación del Ayuntamiento.
Referéndum
Cuando los ciudadanos manifiestan su aprobación o rechazo a la creación, modificación, o eliminación de reglamentos, decretos y acuerdos ya aprobados por el Ayuntamiento.
- Solicitar al Consejo Municipal de Participación Ciudadana que se convoque a un Referéndum, máximo 30 días después de la entrada en vigor del reglamento, decreto o acuerdo sobre el que se hará la consulta.
- El Consejo Municipal analizará la solicitud y decidirá en un plazo de 30 días naturales si admite o rechaza la solicitud.
- En caso de aprobación, el Consejo Municipal lanzará una convocatoria pública al menos 60 días antes de la realización del Referéndum.
- El Consejo Municipal y la Dirección de Participación Ciudadana organizará la realización, cómputo y difusión de los resultados del Referéndum.
Pueden solicitarlo los habitantes del municipio (al menos 2.5% de la lista nominal o 1.25% de la población general), el Ayuntamiento o el Presidente Municipal con aprobación del Ayuntamiento.
Consulta Ciudadana
Cuando se somete a consideración de los ciudadanos las decisiones y actos de gobierno de impacto directo en una o varias zonas del municipio.
- La Consulta Ciudadana puede hacerse mediante la presentación de propuestas por escrito, encuestas o mesas con ciudadanos y especialistas.
- Se harán consultas ciudadanas para la elaboración de los programas operativos anuales.
- El Consejo Municipal analizará la solicitud y decidirá en un plazo de 30 días naturales si la admite o rechaza.
- En caso de aprobación, el Consejo Municipal lanzará una convocatoria pública al menos 60 días antes de la realización de la Consulta.
- El Consejo Municipal y la Dirección de Participación Ciudadana organizará la realización, cómputo y difusión de los resultados de la Consulta Ciudadana.
Puede ser solicitada por el Ayuntamiento, el Presidente Municipal con aprobación del Ayuntamiento o los consejos consultivos.
Para consultas que comprendan todo el municipio, pueden solicitarse por habitantes que sumen al menos 2.5% de la lista nominal o 1.25% de la población general; para consultas que comprendan sólo una parte
del municipio, pueden solicitarse por habitantes que sumen al menos 0.5% de la lista nominal o 0.5% de la población en general.
Para consultas que comprendan todo el municipio, pueden solicitarse por habitantes que sumen al menos 2.5% de la lista nominal o 1.25% de la población general; para consultas que comprendan sólo una parte
del municipio, pueden solicitarse por habitantes que sumen al menos 0.5% de la lista nominal o 0.5% de la población en general.
Presupuesto Participativo
Los ciudadanos eligen las obras públicas a ejecutarse, de entre un listado de propuestas.
- La Dirección de Participación Ciudadana, junto con la Dirección de Obras Públicas y la Dirección de Planeación Institucional, concentrará la información del listado de obras públicas para su votación.
- Durante octubre y noviembre de cada año, el Consejo Municipal de Participación Ciudadana realizará foros ciudadanos para definir el listado de obras públicas que se votarán.
- Durante enero, febrero y marzo de cada año, se realizará la consulta de obras para que se determine por la votación cuáles son las prioritarias.
Ratificación de Mandato
Se somete a decisión de la población en general si el Presidente Municipal se queda o se va.
- Se llevará a cabo durante el segundo año de gobierno.
- El Presidente Municipal presentará previamente su solicitud de licencia por tiempo indefinido.
- El Consejo Municipal analizará la solicitud y decidirá en un plazo de 30 días naturales si la admite o rechaza.
- En caso de aprobación, el Consejo Municipal lanzará una convocatoria pública al menos 30 días antes de la realización de la consulta.
- El Consejo Municipal organizará la realización, cómputo y difusión de los resultados de la Ratificación de Mandato.
Pueden solicitarlo los habitantes del municipio (al menos 2% de la lista nominal o 2% de la población general) o el Presidente Municipal.
Ayuntamiento Abierto
Sesiones abiertas del Ayuntamiento para conocer los planteamientos de los ciudadanos sobre las condiciones de sus entornos y rendición de cuentas.
- El Presidente Municipal citará a una sesión de Ayuntamiento Abierto.
- Los ciudadanos pueden asistir a las sesiones de Ayuntamiento Abierto para dar a conocer sus condiciones de vida, pedir información y rendición de cuentas, o proponer acciones para el beneficio común.
Pueden solicitarlo los habitantes del municipio (al menos 2% de la lista nominal o 2% de la población general) o el Presidente Municipal.
Comparecencia Pública
Los ciudadanos dialogan con el gobierno para solicitar la rendición de cuentas, cuestionar y proponer acciones.
- Se puede realizar una Comparecencia Pública a solicitud de los ciudadanos o de las entidades gubernamentales.
- El Consejo Municipal analizará la solicitud y decidirá en un plazo de 10 días naturales si la admite o rechaza.
- En caso de ser aprobada, el Consejo Municipal, en los siguientes 5 días hábiles, citará a los representantes ciudadanos y a las entidades gubernamentales para realizar la comparecencia pública.
- Cualquier persona puede asistir a la Comparecencia Pública como oyente; la Dirección de Participación Ciudadana transmitirá la comparecencia pública en línea.
- El Consejo Municipal difundirá los acuerdos de la Comparecencia Pública y les dará seguimiento.
Pueden solicitarlo las entidades gubernamentales, los habitantes del municipio (al menos 0.1% de la lista nominal o 0.1% de la población general) o un organismo social.
Debate Ciudadano y Foros de Opinión
Espacios para la expresión de ideas de especialistas, consejos consultivos y población en general, sobre temas de relevancia para el municipio.
- Los organismos sociales pueden convocar a un Debate Ciudadano o Foro de Opinión, a solicitud de entidades gubernamentales o de los ciudadanos.
- El organismo social analizará la solicitud y decidirá en un plazo de 10 días naturales si la admite o rechaza.
- Se integrará un Comité Promotor por cinco ciudadanos que no hayan tenido cargos públicos ni afiliaciones a partidos políticos en los últimos tres años.
- El Comité Promotor deberá desarrollar el Debate Ciudadano o Foro de Opinión en los siguientes 10 días hábiles.
- Cualquier persona puede asistir al Debate Ciudadano o Foro de Opinión como oyente y presentar propuestas; la Dirección de Participación Ciudadana transmitirá la comparecencia pública en línea.
Pueden solicitar a organismos sociales que se convoque a un debate ciudadano, el Ayuntamiento o el Presidente Municipal.
Si es un tema que comprende todo el territorio municipal, pueden solicitarlo los habitantes que representen al menos 0.1% de la lista nominal o de la población en general.
Si es un tema que comprende sólo una parte del territorio municipal, pueden solicitarlo los consejos consultivos, los organismos de la sociedad civil inscritos, o los habitantes que representen al menos 0.5%
de la lista nominal o de la población en general.
Si es un tema que comprende todo el territorio municipal, pueden solicitarlo los habitantes que representen al menos 0.1% de la lista nominal o de la población en general.
Si es un tema que comprende sólo una parte del territorio municipal, pueden solicitarlo los consejos consultivos, los organismos de la sociedad civil inscritos, o los habitantes que representen al menos 0.5%
de la lista nominal o de la población en general.
Asambleas Ciudadanas
Espacio para la opinión sobre temas de orden general o asuntos de impacto en la comunidad. Pueden tener como objetivo la organización vecinal
- Avisar a la Dirección de Participación Ciudadana sobre el tema, fecha y lugar de la Asamblea.
- La Dirección de Participación Ciudadana se encargará de la difusión de los resultados de las Asambleas Ciudadanas.
- A las Asambleas pueden asistir titulares de entidades gubernamentales, con voz pero sin voto.
Pueden organizar una Asamblea Ciudadana los habitantes de colonias, barrios, condominios o fraccionamientos; o ciudadanos organizados en pro de una causa común.
Audiencias Públicas
Los ciudadanos solicitan y reciben información sobre la actuación del gobierno, y analizan el cumplimiento de los planes y programas.
- El Gobierno puede convocar a una Audiencia Pública, o puede ser solicitada por los ciudadanos a una entidad gubernamental.
- La entidad gubernamental deberá resolver la solicitud en 5 días hábiles, y organizar la realización de la Audiencia.
- Las entidades gubernamentales deberán dar seguimiento a los acuerdos de las Audiencias.
- Si un grupo de personas manifiestan pacíficamente sus ideas, las entidades gubernamentales procurarán una audiencia pública inmediata, ante máximo 5 representantes.
Las Audiencias Públicas pueden ser convocadas por el Gobierno Municipal, o ser solicitadas por al menos 20 habitantes del municipio.
Auditoría Ciudadana
Los ciudadanos voluntaria e individualmente, vigilan, observan, evalúan y fiscalizan el desempeño del gobierno.
- El Consejo Municipal de Participación Ciudadana solicitará al Presidente Municipal que convoque a universidades o consejos consultivos para realizar las Auditorías.
- Se emitirá una convocatoria pública para todos los ciudadanos que quieran participar en las Auditorías.
- Se deberá implementar un programa de capacitación para los auditores ciudadanos.
- Se podrá solicitar toda la información necesaria para la evaluación y vigilancia de la administración pública.
- Si los auditores ciudadanos encuentran irregularidades, informarán a la Contraloría para que actúe como corresponda.
- Los resultados de las auditorías ciudadanas se publicarán en el portal de internet del Gobierno Municipal.
Iniciativa Ciudadana
Presentar proyectos de ordenamientos municipales, modificación o eliminación de los mismos.
- Presentar la Iniciativa Ciudadana al Ayuntamiento.
- La Secretaría General canalizará las propuestas recibidas por plataformas digitales.
- El Presidente de la Comisión Edilicia citará al representante ciudadano a las reuniones de trabajo sobre la Iniciativa.
- El Consejo Municipal de Participación Ciudadana podrá organizar eventos para difundir una Iniciativa Ciudadana y brindar asesoría.
Pueden presentar Iniciativas Ciudadanas los habitantes que representen al menos 0.2% de la lista nominal municipal o de la población municipal. También pueden ser presentadas por cualquier persona mediante plataformas digitales o convenios con organizaciones de la sociedad civil.
Las Iniciativas no pueden ser propuestas en materia fiscal, hacendaria, de organización de la administración pública, sobre la creación o extinción de OPDs ni fideicomisos públicos.
Las Iniciativas no pueden ser propuestas en materia fiscal, hacendaria, de organización de la administración pública, sobre la creación o extinción de OPDs ni fideicomisos públicos.
Proyectos Sociales
Presentar propuestas específicas a las entidades gubernamentales, sobre proyectos de inversión, obras públicas, programas u otro acto de gobierno.
- Presentar el Proyecto Social ante la Dirección de Participación Ciudadana.
- Nombres y firmas de los ciudadanos que promueven el Proyecto Social.
- Designación de un representante.
- Exposición de motivos.
- Descripción de alcances, objetivos y características del proyecto.
- La Dirección de Participación Ciudadana llevará el Proyecto Social a la entidad gubernamental correspondiente, que lo atenderá en los siguientes 20 días hábiles.
- La entidad gubernamental podrá:
- Realizar las Audiencias Públicas necesarias.
- Aceptar total o parcialmente el proyecto, y plantear las modificaciones convenientes para su ejecución.
- Ordenar la realización de estudios técnicos o financieros necesarios.
Pueden presentar Proyectos Sociales los consejos consultivos, organismos sociales, organismos de la sociedad civil o al menos 100 habitantes de la zona donde se pretenda llevar a cabo el proyecto.
Colaboración Ciudadana
Los ciudadanos toman parte activamente para la ejecución de una obra, el rescate de espacios públicos o el apoyo a grupos vulnerables.
- Presentar el proyecto de Colaboración Ciudadana ante la Dirección de Participación Ciudadana.
- Se realizarán los convenios que establezcan la participación, obligaciones y derechos de los involucrados.
- Pueden sumarse a los trabajos del proyecto todos los habitantes del municipio.
Pueden promover los proyectos de Colaboración Ciudadana al menos 20 habitantes del municipio o una organización vecinal.
Datos de contacto
Lic. Diego Eduardo García-Preciado Jáuregui.
Dirección: Río Reforma 1880 Col. Alamo Industrial.
C.p. 44490
Teléfono: 36-69-13-00 Ext.1800 y 1801.
Correo electrónico: degarcia@guadalajara.gob.mx
